申报指导规划！2025年合肥市科技企业孵化器认定、众创空间认定及绩效评价流程材料和奖补政策

  认定及绩效考核评优都有奖励，具体补贴标准见下文！2025年合肥市科技企业孵化器认定、众创空间认定及绩效评价指南！小编现将政策项目申报事宜总结如下，需要咨询申报的可以免费咨询为您解答指导！

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  一、什么是科技企业孵化器和众创空间？

  （一）科技企业孵化器是以促进科技成果转化，培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构，是创新创业人才培养基地、大众创新创业的支撑平台。安徽省孵化器按行业聚集度分为综合孵化器和专业孵化器两类。

  （二）众创空间是指为满足大众创新创业需求，提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，积极利用众筹、众扶、众包等新手段，以社会化、专业化、市场化、网络化为服务特色，实现低成本、便利化、全要素、开放式运营的创新创业平台。

  二、项目类型

  合肥市市级孵化器按照行业聚集度分为综合类和专业类。支持有条件的龙头企业、高校、科研院所、新型研发机构、投资机构等主体，根据本市产业发展布局，积极开展“众创空间——孵化器——加速器”创新创业孵化链条建设，鼓励其结合区域优势和现实需求，推动孵化器、众创空间向专业化方向发展。

  三、合肥市市级科技企业孵化器认定条件

  （一）市级综合孵化器认定应具备以下条件：（综合类）

  1.发展方向明确，具备完善的运营管理体系和孵化服务机制，具有独立法人资格，相关运营主体及法人社会信用记录良好；

  2.孵化场地集中，可自主支配的孵化场地面积不低于3000平方米，其中在孵企业可使用面积（含公共服务面积）占75%以上；

  3.配备自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于200万元人民币，获得投融资的在孵企业占比不低于10%，且资金使用案例不少于1个；

  4.拥有职业化的服务队伍，专业孵化服务人员占机构总人数80%以上，每10家在孵企业至少配备1名专业孵化服务人员和1名创业导师；

  5.在孵企业中已申请专利的企业占在孵企业总数比例不低于20%，或拥有有效知识产权的在孵企业占比不低于10%；

  6.在孵企业不少于20家，且每千平方米（实际使用）平均在孵企业不少于2家。

  （二）市级专业孵化器认定应具备以下条件：（专业类）

  1.达到第六条前5项条件；

  2.在同一产业领域从事研发、生产的企业占在孵企业总数的75%以上；

  3.拥有可自主支配的公共服务平台，能够提供研究开发、检验检测、小试中试等专业技术服务；

  4.在孵企业应不少于10家，且每千平方米（实际使用）平均在孵企业不少于1家。

  （三）企业入孵条件及孵化时限要求：

  1.主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务，并满足科技型中小企业相关要求；

  2.企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内，入驻时成立时间不超过24个月；

  3.孵化时限原则上不超过48个月。技术领域为集成电路、生物医药、人工智能、现代农业的企业，孵化时限不超过60个月。

  企业从孵化器中毕业应至少符合以下条件中的一项：

  1.经国家备案通过的高新技术企业；

  2.累计获得天使投资或风险投资超过500万元；

  3.连续2年营业收入累计超过1000万元；

  4.被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。

  四、合肥市市级众创空间备案条件

  （一）市级众创空间备案应具备以下条件：

  1.设立专门运营管理机构，具有独立法人资格，相关运营主体及法人社会信用记录良好；

  2.服务场地面积不低于300平方米，或提供不少于20个创业工位；高校建设运营的众创空间拥有不低于200平方米的服务场地，或提供不少于10个创业工位，同时须具备公共服务场地和设施。提供的创业工位和公共服务场地面积不低于众创空间总面积的75%。场地属自有物业的，要求产权清晰，在续存期内不得变更用途；属租赁场地的，应保证从申请备案时有2年以上有效租期，租用合同明确清晰，在租用期内不得变更用途；

  3.入驻创业团队和企业不低于10家，且每年入驻创业团队注册成为新企业数不低于4家；

  4.拥有职业孵化服务队伍，须有2名以上专业孵化服务人员、2名以上创业导师，形成规范化服务流程；

  5.每年开展的创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等活动不少于6场次；

  6.专注于特定产业或技术领域的众创空间，除满足以上条件外，还应具有明确的专业发展方向，并建有专业技术服务平台，拥有专业化的技术咨询能力和管理能力。

  （二）创业团队和企业入驻条件及孵化时限要求：

  1.入驻创业团队主要研发、办公场所，入驻企业注册地和主要研发、办公场所均须在本众创空间场地内，企业入驻时成立时间不超过24个月；

  2.创业团队和企业孵化时限原则上不超过24个月。

  五、申报流程

  合肥市市级孵化器、众创空间认定备案流程：

  1. 孵化器、众创空间运营主体登陆合肥科技服务信息平台提交申报材料。高校建设的孵化器和众创空间，由运营主体向所在高校提出申请并经审核同意后，所在高校向辖区科技部门出具推荐函，由运营主体按程序提交申报材料；

  2.县区科技部门负责对辖区内孵化器、众创空间运营主体进行信用核查，组织专家进行材料审核和实地核查，将审核结果对外公示，公示期5个工作日。公示无异议，书面推荐到市科技局；

  3.市科技局负责对县区科技部门推荐的孵化器、众创空间运营主体申报材料及其信用记录进行复核，经研究并公示无异议后，以市科技局文件形式认定（备案）为市级孵化器（众创空间）。

  六、绩效考核

  （一）建立绩效评优机制，健全孵化器和众创空间绩效评价指标体系，每年对市级及以上孵化器和众创空间进行绩效评优，对绩效评价优秀的单位按照相关规定给予支持和奖励。

  （二）市级及以上孵化器、众创空间绩效考核流程：

  1. 孵化器、众创空间运营主体对照绩效评优指标进行自查，登陆合肥科技服务信息平台提交年度绩效自查材料；

  2.县区科技部门对辖区内孵化器、众创空间运营主体提交年度绩效自查材料及信用情况进行审核，并根据市科技局绩效评价通知要求，按一定比例择优推荐至市科技局；

  3.市科技局对县区科技部门推荐参加绩效考核的孵化器、众创空间综合运营情况进行评价，根据评价打分排名确定优秀名单。经研究并公示无异议后，以市科技局文件形式确定考核评价结果。

  （三）孵化器绩效考核指标：

  1.运营主体信用情况；

  2.当年新增毕业企业数及占当年在孵企业总数的比例；

  3.当年新增在孵企业数及占当年在孵企业总数的比例；

  4.在孵企业当年新增授权知识产权数及平均新增授权数；

  5.在孵企业当年营业收入总额及平均营业收入额；

  6.在孵企业吸纳就业总数及平均吸纳就业人数；

  7.积极配合组织开展相关活动，日常工作材料和报表报送情况等。

  （四）众创空间绩效考核指标：

  1.运营主体信用情况；

  2.当年新增在孵创业团队和企业数及占当年在孵创业团队和企业总数的比例；

  3.当年新增入驻创业团队注册成为新企业数及占当年在孵企业总数的比例；

  4.在孵企业当年新增授权知识产权数及平均新增授权数；

  5.在孵企业当年营业收入总额及平均营业收入额；

  6.在孵企业吸纳就业总数及平均吸纳就业人数；

  7.积极配合组织开展相关活动，日常工作材料和报表报送情况等。

  （五）高校建设的众创空间单独开展绩效考核，考核指标包括第六项目第（四条）1、2、3、4、7项内容。高校众创空间绩效考核获得的奖励资金可用于载体运营、管理团队绩效奖励等支出。

  七、合肥市市级支持政策（还有省级国家级支持政策可同时享受）

  1.对新认定为省级、国家级孵化器的，分别给予运营单位30万元、100万元一次性建设经费奖补。对新备案为省级、国家级众创空间的，分别给予运营单位10万元、30万元一次性建设经费奖补。经费支持方式为差额补助，单个孵化器奖补总额最高100万元，单个众创空间奖补总额最高30万元。

  2.对新认定为市级及以上专业型孵化器，给予50万元一次性建设经费奖补；新备案为国家专业化众创空间的，给予50万元一次性建设经费奖补。此条政策可与上一条政策叠加享受。

  3.对各县（市）区、开发区采取发行专项债等方式整合老校区、写字楼、工业厂房、老旧小区、传统街区等资源，或积极与高校院所共建孵化器众创空间的，市财政给予专项债产生利息50%的补贴；将企业融资建设孵化器众创空间纳入“政信贷”支持范围，给予最高不超过1000万元贷款支持。贷款利率不高于1年期LPR上浮30%，按当年发生贷款利息的50%给予企业最高50万元补贴。政府性担保机构担保费率不高于1%/年，按照担保额的1%给予担保机构保费补贴；鼓励县（市）区、开发区从装修改造、租金补贴、人才培养、运营绩效等方面给予各类投资主体政策和资金支持。市直相关部门在项目准入、土地供应、价格评估、产权登记、消防验收等方面，实行审批“绿色通道”，并提供服务指导和相应政策支持。

  4.优质孵化器众创空间对本市范围内的其他主体进行管理服务和品牌输出时需事先向市科技局进行备案，对接受管理服务和品牌输出后被认定为省级、国家级孵化器的，分别给予输出方10万元、20万元补助；对接受管理服务和品牌输出后被备案为省级、国家级众创空间的，分别给予输出方5万元、10万元补助。补助主要用于管理团队的奖励，单个输出方每年补助总额不超过100万元。

  5.对孵化器按照综合型、专业型，对众创空间按照社会建设、高校建设，设置不同绩效评价指标进行分类考核，对年度绩效评价优秀的孵化器、众创空间，分别给予100万元、50万元一次性奖补。加大“合创券”对孵化器众创空间在孵企业开展科技创新、成果转化等创新创业活动的支持力度。鼓励县（市）区、开发区对入驻市级及以上孵化器众创空间的在孵企业给予房租补贴。

  6.鼓励孵化器众创空间与社会资本联合设立种子、天使等科技成果转化基金，并与各类担保机构、银行等合作，完善投融资模式。支持孵化器众创空间申请合肥市政府引导母基金、天使投资基金、种子基金、创业投资引导基金等参股设立投资基金，提高金融服务能力。鼓励县（市）区、开发区设立种子、天使基金，其中国有出资股权基金投资孵化器众创空间在孵的企业，其股份转让方式可按协议约定执行，允许管理团队以国有出资基金投资额的10%为上限跟投。鼓励种子、天使、创业投资机构入驻孵化器众创空间开展业务，市天使投资基金、种子基金优先支持孵化器众创空间承接的优秀成果转化项目及团队和初创企业。

  以上是2025年合肥市科技企业孵化器认定、众创空间认定及绩效评价事宜，有任何项目问题都可咨询小编！

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