湖北宜昌市公共数据资源授权运营机构遴选申报条件期限和模式、流程程序专题

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一、授权运营模式

宜昌市公共数据资源授权运营采用“整体授权”模式，本公告针对整体授权运营机构的遴选工作，授权符合条件的运营机构开展公共数据开发治理、产品经营和技术服务。

二、授权运营期限

授权运营期限原则上不超过5年，具体以签订的授权运营协议为准。

三、授权范围

根据公共数据资源分类分级标准和应用场景建设需要，纳入授权运营目录的全市各级、各类公共数据资源，在医疗、交通、教育、金融、物流等重点领域开展首批授权运营试点，根据公共数据资源开发利用需求逐步拓展授权运营场景。

四、申报条件

申请成为授权运营机构的单位应同时具备以下条件：

（一）具备良好的机构信誉与经营财务状况。在全国信用信息公共服务平台查询中无不良记录，企业法人、高管或者法定代表人、负责人不存在重大行政处罚、严重失信等记录，没有违法犯罪记录。

（二）具备数据开发与安全保障能力。具备开展公共数据资源开发利用所需的软硬件环境、专业人才和资金能力，能够保障稳定运营。具备数据处理、产品开发、平台建设能力，以及数据归集、存储、处理和分析技术。具备数据安全保障能力、数据风险控制和应对处置能力，3年内未发生网络安全、数据安全事件，运营人员符合相关法律法规和国家政策要求。

（三）具备数据服务与运营经验。具备数据产品流通交易、供需撮合和数据生态运营经验，能够有效引入多元数商，吸纳多方数据资源，促进数据融合应用，构建活跃的数据生态体系。

五、遴选方式与程序

本次遴选采用“资格审查+专家评审+谈判”的方式确定运营机构。具体程序如下：

（一）发布公告与材料提交

本公告在宜昌市人民政府网站发布，征集时间为10个工作日。申请单位应于2026年2月9日17:00前，将加盖公章的纸质申报材料（一式五份）及PDF电子版报送至宜昌市数据局。

（二）资格审查

宜昌市数据局对申请材料进行形式审查与资格初审，符合条件的单位进入专家评审环节。

（三）专家评审

组织第三方专家对申报单位进行综合评审，结合申请材料与现场答辩（如需）进行评分。评审内容包括但不限于：

1.商务部分（40分）：包括机构设置与人员配置、项目负责人与团队资质、同类项目业绩等。

2.技术部分（60分）：包括数据全流程管理体系、授权运营方案针对性、数据安全制度与应急能力、运营场地与配套设施等。

（四）谈判

根据评审结果，选取综合得分排名靠前的单位进入谈判环节，就运营方案、合作条件、服务承诺等进行深入洽谈。

（五）结果公示

谈判结束后，确定候选运营机构名单，在宜昌市数据局官网公示5个工作日。

（六）签订协议

公示无异议后，宜昌市数据局与运营机构签订《宜昌市公共数据资源授权运营协议》，明确双方权利义务、运营范围、安全管理要求等。

六、其他事项

（一）申请单位应对所提交材料的真实性、合法性负责，如发现弄虚作假，立即取消申请资格并依法处理。

（二）遴选过程中严禁任何单位或个人以不正当手段干预，违者将严肃追究责任。

（三）本次遴选不收取任何费用。

（四）本公告未尽事宜，由宜昌市数据局负责解释。

七、联系方式

联系单位：宜昌市数据局

地址：湖北省宜昌市西陵区体育场路46号（宜昌市民之家1006办公室）

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