湖北武当山特区文旅产业技能人才实训基地和技能大师工作室建设方案申报条件补贴和材料流程

湖北武当山特区文旅产业技能人才实训基地和技能大师工作室建设方案申报条件补贴和材料流程！对认定的每个技能大师工作室或特色产业实训基地一次性给予5万元的资金支持！为深入推进武当山特区文旅产业高质量发展，破解文旅技能人才短缺、技艺传承乏力、服务质量提升滞后等难题，夯实文旅产业发展人才支撑，特区编制《文旅产业技能人才实训基地和技能大师工作室建设项目实施方案（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。方案聚焦武当武术、道家养生、文创设计、导游服务、民宿运营等文旅特色领域，明确实训基地与技能大师工作室建设目标、选址布局、功能定位、建设内容、实施步骤及保障措施，旨在打造集技能培训、技艺传承、人才孵化、示范引领于一体的文旅技能人才培育载体，推动武当山文旅产业提质增效、品牌升级。

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根据《财政部 人力资源社会保障部关于印发<就业补助资金管理办法>的通知财社》（〔2026〕1号）、《湖北省财政厅、省人社厅关于印发〈湖北省就业补助资金管理办法〉的通知》（鄂财社发〔2024〕88号）、《关于实施高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目的通知》（鄂人社函〔2024〕93 号）、《市委办公室、市政府办公室印发〈关于推进技能人才振兴计划建设技能强市的实施意见〉的通知》（十办发〔2018〕22号）文件精神，结合特区文旅产业发展实际，我局拟定了《武当山特区文旅产业技能人才实训基地和技能大师工作室建设项目实施方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，欢迎社会各界提出意见建议。

一、公开征求意见的起止时间

  2026年5月12日至2026年6月11日

二、意见反馈途径

1.电子邮件：

2.通讯地址：武当山特区旅游发展中心B5096（邮政编码：442714），并请在信封上注明“驻场演出高质量发展”字样。

武当山特区文旅产业技能人才实训基地和技能大师工作室建设项目实施方案（征求意见稿）

为全面贯彻落实人才工作会议精神，进一步推进我区高技能人才培养工作，发挥技能大师工作室和特色产业实训基地的技术创新和模范带头作用。根据湖北省财政厅、省人社厅《关于印发〈湖北省就业补助资金管理办法〉的通知》（鄂财社发〔2024〕88号）、《关于实施高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目的通知》（鄂人社函〔2024〕93号）、《市委办公室、市政府办公室印发〈关于推进技能人才振兴计划建设技能强市的实施意见〉的通知》（十办发〔2018〕22号）等文件精神，现将武当山特区建设特色产业实训基地和技能大师工作室项目有关事项通知如下：

一、工作目标

全面落实推进中国式现代化湖北实践的要求，结合特区经济社会高质量发展需要，围绕生产加工制造、生态文旅康养、旅游居民服务对高技能人才的需求，以加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化技能人才队伍为目标，重点支持辖区企事业单位、社会培训机构和有关行业单位，建设高技能人才培训基地和技能大师工作室，按照“工学一体、产训结合、引领示范、高质量发展”原则，打造集技能培训、技能评价、技能竞赛、技能交流、工匠精神传播等为一体的综合型高技能人才培养培训服务载体，培养一批具有绝技绝活的高技能人才，扶持一批能够继承传统技术的能工巧匠；培育一批特色产业实用技术人才，夯实高质量发展根基，舞活特区经济和文旅康养产业“龙头”，促进特区重点产业高质量发展、助力乡村振兴，为武当山特区建设“经济倍增示范区、绿色发展新高地”提供技能人才支撑。

二、申报条件

（一）区级特色产业实训基地申报条件

1.在武当山辖区依法登记注册，有一定生产经营规模，稳定生产经营2年以上的市场主体（企业、专业合作社、家庭农场等）、民办职业培训机构均可申报特色产业实训基地建设项目。

2.管理规范，照章纳税，规章制度健全。有独立法人和组织管理体系，建立了规范的学员管理、导师管理、财务管理、资产管理、安全管理、风险防控等制度，遵守国家有关法律法规。

3．有相应的实训条件和指导实训的能力。开设的实训项目能体现武当山特色产业优势，示范带动能力强。如文化旅游服务业、健康养生服务业、?食品制造业、服装生产加工业、工业制造业、民间工艺产业基地、种植养殖加工培训基地等。

4.具有固定培训场所、设施设备和师资力量，场所和设施设备符合国家建设和安全标准，带动脱贫人口就业能力强，能满足年培训100人次以上的需要，具有 3 个以上职业工种与特区经济发展急需紧缺高技能人才培训特色专业相匹配的实习实训条件，积极开展中国特色企业新型学徒制培训，积极面向社会或本行业开展培训服务，承担政府补贴性职业技能培训任务，年均完成补贴性职业技能培训达到50人次及以上，持续带动城乡劳动力就业，探索职业工种与产业结合教材教学研发，积极参加或承办区级以上职业技能竞赛并取得优异成绩。

（二）区级技能大师工作室申报条件

1.技能大师的基本条件

技能大师一般为某一行业（领域）技能拔尖、技艺精湛并具有较强创新创造能力和社会影响力的高技能人才，遵纪守法，具有良好的职业道德，愿意带徒传技，身体健康，能够承担工作室日常工作。同时，应具备以下条件之一：

（1）具有高级工以上职业资格证书（或二级技师职业技能等级证书）或相应专业中级以上职称，积极开展技术技能革新，取得有一定影响的技能造诣或发明创造，并产生一定的经济效益或社会效益；

（2）获得区级以上行业技术能手、民间工艺大师及武当工匠、车城工匠等称号；

（3）受到行业和群众公认的，具有一定的绝技绝活并在积极挖掘和传承传统工艺上做出积极贡献；

（4）具有10年以上从事本职业（工种）技术技能岗位或相关工种经历，并有特色的生产操作技法，解决过本职业（工种）重大技术难题。

（5）具有固定培训场所、设施设备和师资力量，场所和设施设备符合国家建设和安全标准，带动脱贫人口就业能力强，能满足年培训100人次以上的需要，达到与特区经济发展急需紧缺高技能人才培训特色专业相匹配的实习实训条件，积极开展中国特色企业新型学徒制培训，积极面向社会或本行业开展培训服务，承担政府补贴性职业技能培训任务，年均完成补贴性职业技能培训达到50人次及以上，持续带动城乡劳动力就业，探索职业工种与产业结合教材教学研发，积极参加或承办区级以上职业技能竞赛并取得优异成绩。

三、申报材料

（一）申报申请书

1.武当山特区技能大师工作室申报书（见附件1）；

2.武当山特区特色产业实训基地项目申报书（见附件2）。

（二）申报报告

1.武当山特区技能大师工作室：内容包括申报工作室名称、技能大师和工作室主要成员简介、工作室基本条件、工作室成立的必要性和现有优势以及工作室建立后工作计划、主要工作方向等。

2.武当山特区特色产业实训基地：申报基地的必要性和现有优势，管理体系、技能人才培训、校企合作、师资力量等方面情况简介，基地项目建设实施方案等。

（三）申报单位资料。申报单位法人营业执照或主管部门批准成立的文件以及组织机构代码证的复印件；单位技能人才队伍建设的政策措施；能够为工作室、基地提供资金支持及场所、设备等工作条件的辅助资料；技能大师候选人的身份证复印件；获奖证书及职业资格证书、职业技能等级证书复印件。

四、项目产出与评估

（一）技能大师工作室。技能大师工作室应具备固定的场所和必要的工作条件，有较完善的 工作室制度、办法等，能定期开展活动；通过传、帮、带，使技艺技能得到传承，每年为企业或社会培养一定数量的技能人才；将创新成果、绝技绝活、具有特色的生产操作法及时总结推广；积极开展技术革新并产生一定的经济社会效益。

（二）特色产业实训基地。面向自身行业、企业、社会，开展技术革新、技术交流、技能推广活动；从培训模式、课程设置、教材开发、师资建设、培训设备和人员能力技能评价等方面，建成较为完备、系统的技能人才培训（或者评价）体系；通过增强自身规模化、系统化培训技能人才的能力，促进参训人员积极稳定就业。

五、认定程序

认定工作坚持公开平等、竞争择优的原则，坚持服务人才强区的原则，坚持注重技术技能、突出实绩的原则。

（一）初核。对照技能大师工作室或特色产业实训基地的申报条件，评估组初步审核，符合认定条件的纳入评审范围。

（二）评审。评估组进行评审和实地考察，结合申报材料和考察结果择优确定工作室、基地认定名单。

（三）公示。对拟定的“武当山技能大师工作室”或“武当山特色产业实训基地”在武当山旅游经济特区管委会网站上进行公示，公示期7天。

（四）认定。对公示后无异议的技能大师工作室、特色产业实训基地由特区人社局发文认定并授予“武当山技能大师工作室”或“武当山特色产业实训基地”牌匾。

六、经费保障与支持

（一）对认定的每个技能大师工作室或特色产业实训基地一次性给予5万元的资金支持。技能大师工作室和特色产业实训基地所依托单位也要对项目给予相应的经费支持，主要用于师带徒津贴、培训场地、实训设备等支出。

（二）补助资金主要用于购置技术研发和培训的设施设备、技能交流推广等费用，不能用于发放人员工资和福利。行业、企业、民办职业培训机构、技工院校或公共职业技能实训基地要为工作室提供办公场所、实训设备等必要的工作条件，有条件的可安排技能大师带徒津贴、研究（攻关）项目补贴以及日常工作经费等。

（三）推荐申报市级技能大师工作室、市级特色产业实训基地、高技能人才培训基地的，原则上从区级技能大师工作室和特色产业实训基地中择优推选。

（四）对于技能大师工作室、特色产业实训基地领办人，特区人社局优先推荐参与区级以上“技术能手”“工匠”等评选和市级以上职业技能大赛。

（五）技能大师工作室、特色产业实训基地补贴所需资金从就业补助资金中列支。

七、监督管理

对技能大师工作室和特色产业实训基地项目建设实施全面开展绩效评估，实施监督管理和退出机制。从项目建设之日起开始实施，评估组不定期开展监督指导、绩效管理机制，掌握项目建设运行情况；对已认定技能大师工作室或特色产业实训基地适时开展监督检查、验收和绩效评价，不符合认定条件或未达到绩效目标的限期6个月内整改，整改后仍不能满足要求的，面向社会公示，予以撤销技能大师工作室、特色产业实训基地资格并收回牌匾。

（一）管理混乱，没有建立有效人才培养制度，财务支出混乱，补助资金未按要求使用；

（二）未能发挥传承先进技艺、培养高技能人才作用，培养技能人才和青年技术骨干人数不达标；

（三）未进行技术研发（攻关）或革新，没有产生一定的经济社会效益，达不到产业带动经济发展需求的；

（四）承担政府补贴性培训任务的特色产业实训基地申报培训补贴弄虚作假、骗取补贴资金的；

（五）受到群众举报，存在弄虚作假，虚构申报材料并经查实的；

（六）存在其他违纪违法情况的。

八、工作要求

（一）已被确定为区级以上特色产业实训基地，或技能大师工作室项目的不得重复申报。

（二）申报工作截止时间为每年的10月底。申报材料（一式两份，附电子档）向特区人社局专业技术人才管理股报送。

（三）各项目建设主管单位要高度重视高技能人才培养工作，结合产业升级或结构调整对高技能人才的需求，推选符合要求的技能大师工作室和特色产业实训基地建设项目。

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一、国家、省、市各类政府资助类项目申报;

二、国家高新技术企业培育认定、科技型中小企业、专精特新、专利软著知识产权申报;

三、国家、省、市各类企业荣誉资质申报;

四、国家、省、市企业技术中心、工程研究中心、科技成果评价、工业设计中心、非遗、数字化车间和智能工厂、孵化器和众创空间、绿色工厂、大数据企业、首台套首批次首版次、各类标准、实验室和工程研究中心、科学技术奖、规上、老字号、新产品等研发平台创建辅导、申报:

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