安徽省中小企业特色产业集群、服务型制造集聚区、先进制造业集群、制造服务一体化应用场景申报条件好处指南

2026 安徽重点申报：中小企业特色产业集群、服务型制造集聚区、先进制造业集群、制造服务一体化应用场景。拿补贴、评资质、强生态、树标杆，县域 / 园区 / 企业一站式提升产业能级，速匹配、早筹备、早受益！

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37.安徽省中小企业特色产业集群

【申报条件】

安徽省中小企业特色产业集群（以下简称集群）认定须满足以下八方面指标。 同时，集群企业近三年未发生较大及以上安全、质量和环境污染等事故，重大及以上网络安全事件和数据安全事件，以及偷税漏税、违法违规、严重失信和其它重大问题的行为。

（1）具有较强核心竞争力

集群主导产业为所在县域的支柱或特色产业，符合国家、安徽省产业政策和行业发展规划要求，发展水平位居细分领域安徽省前列，有较高的集群品牌知名度。 占地面积一般不超过100 平方公里，近三年产值均在 30 亿元以上， 中小企业产值占集群总产值 70%以上 ， 主导产业 占集群总产值比例高于70%，产值年均增速高于 8%。

（2）优质中小企业梯度培育成效显著

集群持续开展优质中小企业梯度培育工作，拥有不少于 1家主导产业的制造业单项冠军企业或专精特新“小巨人 ”企业，或者不少于 10 家专精特新中小企业、创新型中小企业和国家级高新技术企业。

（3）产业链供应链协作高效

集群产业链布局合理，产业链上下游企业产供销一体化协同协作机制较完善，建立了通用生产设备、物流、仓储、人力、设计等共享机制，产业链关键环节配套能力较强。

（4）具有较强协同创新能力

集群重视研发持续投入，近三年中小企业研发经费年均增长高于 8%。统筹建立了多元创新平台，与大型企业、高校和科研院所创新合作紧密，大中小企业融通创新和产学研协同创新机制完善。积极参加主导产业的标准制修订工作。突破了一批主导产业的关键核心技术，有效发明专利年均增长率不低于12%，每万人有效发明专利拥有量不低于 12 个。

（5）数字化转型效果明显

集群新型信息基础设施建设水平较高，数字化装备和系统应用广泛，引入跨企业数字化解决方案、评估和诊断等服务。 “用云上平台 ”成效显著，工业互联网平台应用普及率不低于12%，工业软件应用率稳步提升，实现集群企业重要生产数据联通。开展主导产业数字化新模式新业态探索，建立健全工业

互联网安全和数据安全保障体系。

（6）具有较高绿色化发展水平

集群能源消费结构合理，二氧化碳排放量强度持续下降，资源利用效率较高，污染物排放治理有效，建立了绿色低碳服务机制。属于高耗能行业的集群，能效水平优于行业基准值。属于高用水行业的集群，水效水平优于行业基准值。

（7）积极参与产业开放合作

集群参与主导产业国际合作机制或交流活动，深化与长三角等区域合作，开展技术、管理、人才或资本等方面交流合作，通过设置海外分支机构等方式，推动产品和服务对外贸易快速发展。

（8）具有较强治理和服务能力

集群设立管委会等运营管理机构，建立了完善的中小企业公共服务体系和专业化的集群发展促进机制。促进中小企业发展政策宣贯实现集群全覆盖，确保惠企政策受益主体清晰了解、应享尽享。依照本办法第二章第六条，制定未来三年发展规划，发展目标要清晰、可考核，工作措施要完整、针对性强、切实可行。

【责任单位】

省工信厅

【政策来源】

《安徽省促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》 (皖经信中小企〔2023〕44 号)

38.省级服务型制造集聚区

【申报条件】

创建主体为县（市、区）和省级以上开发区（包括高新技术开发区和经济技术开发区）。并符合以下条件：

（1）符合有关法律法规和产业政策规定，符合相关国土空间规划、消防应急、环境保护等要求， 四至边界清晰，功能定位合理，周边配套良好。

（2）产业定位明确，制造业数字化智能化基础坚实，战略性新兴产业发展取得明显成效。区域集群集聚效应显著，市场主体活跃，企业发展向好。

（3） 围绕产业集群需求，积极开展生产性服务业企业培育和“双招双引 ”，持续推动工业设计中心、检验检测认证中心、共性技术平台和中试基地等建设，培育壮大工业互联网平台、共享制造平台。

（4）扎实开展服务型制造市场主体培育，梯度培育体系建设较为完善。拥有一批省级及以上服务型制造示范企业（平台），或省级服务型制造标杆企业。积极推动制造服务一体化应用场景建设。

（5）常态化开展产业供需和要素对接，推动龙头企业赋能中小企业，提升产业链协同能力。发挥产业联盟、协会作用，积极开展服务型制造专题活动，组织举办专题培训、宣贯诊断和工业设计赛事等。

（6） 围绕推动服务型制造发展，县（市、区）或开发区制定了明确的政策规划和支持举措，创建主体有明确的管理机构和人员履行服务、监测、统计等职责，并建立了完备的管理制度，集聚区建设方案切实可行。

【责任单位】

省工信厅

【政策来源】

《安徽省省级服务型制造集聚区建设导则》

《关于推动先进制造业和现代生产性服务业深度融合发展的实施意见》 (皖政办〔2025〕4 号)

39.省级先进制造业集群

【申报条件】

省级先进制造业集群培育建设方向：

（1）创新能力领先。集群在规上企业研发投入强度、 国家级省级技术创新载体数量、产学研协同创新能力、技术创新体系先进性和引领性等方面具有明显优势，集群内至少有一家国家级或三家省级技术创新载体。

（2）规模效应显著。集群在规上企业数量、主导产业企业数、营业收入、市场占有率、利润总额、利用外资规模等方面集聚效应明显，主导产业规上企业营业收入占比较高。

（3）制造能力先进。集群规上企业全员劳动生产率保持较高水平，主导参与制定修订的国际国内标准数量位居前列，智能制造、绿色制造、服务型制造等新型制造体系建设水平较高。

（4）优质企业集聚。集群上市企业、 国家单项冠军及专精特新“小巨人 ”企业、 国家高新技术企业、省级专精特新企业数量较多，竞争力较强，拥有较高的品牌知名度和行业影响力。

（5）生态体系完善 。集群所在地政府产业引导资金规模、省级及以上产业公共服务平台数量、主导产品近地化配套率、产业链供应链协作配套水平较高，行业协会、科研机构、商会、联盟等集群发展促进组织发挥作用明显。

【责任单位】

省工信厅

【政策来源】

《 安 徽 省 先 进 制 造 业 集 群 培 育管 理 办 法（ 暂行）》 (皖工信规划函〔2024〕12 号)

40.制造服务一体化应用场景

【申报条件】

在安徽省内注册，具有独立法人资格的制造业或生产性服务业企业，近三年财务状况良好，未被列入企业异常经营名录、安全生产黑名单、失信被执行人名单，无重大、特别重大网络和数据安全事件，未发生重、特大安全事故以及突发生态环境事件。

制造服务一体化应用场景指融合产品和衍生服务，具有较强的潜在盈利能力和可复制推广性的应用场景，包括面向生产需求的工业应用场景和面向消费需求的生活应用场景，应满足以下条件：

（1） 申报场景应为在我省范围内建设，并已开展实质性运行的场景，始建时间不超过 3 年，产权明晰。可由场景产品服务提供方单独申报，或由场景产品服务提供方联合场景实际应用方申报。

（2）面向生产需求的工业应用场景应围绕制造业企业科技服务、工业设计服务、平台服务、质量服务、现代物流服务、节能环保服务等需求建设，有效提升制造业企业竞争力。

（3）面向消费需求的生活应用场景应围绕消费者餐饮食品、服装纺织、交通通信、家居生活、生命健康、文教娱乐等需求建设，有效提升用户体验。

【责任单位】

省工信厅

【政策来源】

《关于推动先进制造业和现代生产性服务业深度融合发展的实施意见》 (皖政办〔2025〕4 号)

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一、国家、省、市各类政府资助类项目申报;

二、国家高新技术企业培育认定、科技型中小企业、专精特新、专利软著知识产权申报;

三、国家、省、市各类企业荣誉资质申报;

四、国家、省、市企业技术中心、工程研究中心、科技成果评价、工业设计中心、非遗、数字化车间和智能工厂、孵化器和众创空间、绿色工厂、大数据企业、首台套首批次首版次、各类标准、实验室和工程研究中心、科学技术奖、规上、老字号、新产品等研发平台创建辅导、申报:

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