西安数据创新盛宴来袭！ 2026 年西安市数据基础设施应用场景创新大赛正式启动，以 “筑基强枢・数启新景” 为主题，由西安市数据局倾力打造。大赛聚焦丝路数港建设，面向企业、高校、科研团队广发 “英雄帖”，征集数据基础设施在智能制造、智慧城市、医疗健康、文物数字化、绿色低碳等领域的创新应用方案。入选项目不仅能获得真金白银的资金支持，还将享受示范项目授牌、产学研对接、全国大赛推荐等一揽子权益。这是释放数据要素价值、抢占数字经济先机的绝佳机遇，诚邀各类创新主体踊跃申报，共筑西部数据枢纽，共创数字产业新未来！

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一、大赛名称

2026年西安市数据基础设施应用场景创新大赛

二、大赛主题

筑基强枢·数启新景

三、大赛目标

大赛坚持“以赛聚势、以赛促用、以赛强基”三位一体，统筹推进设施推广、场景落地与能力进化。

1.以赛聚势，营造共识壮大生态。通过赛事宣传推广国家数据基础设施战略布局，面向全国展示西安节点核心能力与服务资源，扩大“丝路数港”品牌传播范围与行业影响力。以赛事为纽带，吸引广大市场主体接入西安节 点，集聚数商生态，营造使用数据基础设施开展场景创新的广泛共识，推动形成开放协同、共建共享的数据流通利用环境。

2.以赛促用，打造标杆应用场景。鼓励市场主体在赛事期间深度使用数据基础设施的可信数据空间、隐私保护计算、数据元件、密态沙箱、高速数据传输网、区块链存证等核心能力，基于已上架的数据产品及开放的公共数据目录，解决数据流通利用堵点难点，推动数据在多主体间合规流通、融合加工与价值释放，形成一批可展示、可验证、可复制推广的标杆场景，让设施在实战中“跑起来、用起来”。

3.以赛强基，场景反哺设施进化。以真实场景应用为检验标尺，收集参赛团队对数据基础设施能力的实战反馈与改进建议，吸纳大赛中涌现的优质新技术、新解决方案，将其融合进西安节点现有能力体系，促进基础设施在场景驱动下迭代优化、在市场需求中校准方向，实现“场景反哺设施、设施适配市场”的良性闭环，打造更具行业适应性与市场竞争力的国家数据流通利用基础设施。

四、赛事组织

（一）主办方：西安市数据局

负责统筹组织赛事工作，制定赛事方案，组织专家评审，协调数据基础设施和公共数据资源保障，对接国省赛事推荐渠道。

（二）承办方：丝路数港运营中心

负责具体赛事报名组织、参赛材料收集与初审、赛事咨询与联络、大赛宣传运营等工作；提供线下活动场地、公共数据开发测试环境、数据基础设施资源支撑（包含算力、存储、网络等）以及技术辅导与流程保障。

五、参赛对象

面向全国企业、行政事业单位、科研院所、高校、创新创业团队及个人开放报名，鼓励跨区域、跨行业、跨单位联合组队参赛，联合组队需指定一个单位为牵头参赛单位。同一参赛单位可以有多个团队和项目参赛，每支参赛队伍规模1—5人。

六、赛题设置

大赛设置7个赛题，聚焦数据基础设施核心能力，覆盖技术创新应用、公共数据开发利用、行业典型赋能及前沿创新探索等方向。所有赛题统一参赛、融合评奖。每个参赛项目须明确一个主攻赛题，并可根据场景实际选择若干关联赛题。鼓励参赛项目充分发掘和利用西安节点提供的数据及设施能力，展现基于数据基础设施解决实际问题的独特优势。

赛题一：跨主体数据联合加工与协同训练

面向多主体、跨区域数据融合分析与模型共建场景，通过多方安全计算、数据沙箱、联邦学习、可信执行环境等技术，构建安全可信的数据协同计算环境。探索“数据不动模型动”与“模型不动数据动”等多种协同范式，支持多方开展融合加工、联合建模与协同训练，保障各方数据依授权使用。重点解决多主体间数据分散难汇聚、跨域异构数据协同困难、权属与收益分配机制缺失等核心堵点，释放多源数据融合价值，为各类AI模型的安全协同训练提供数据基础设施支撑方案。

赛题二：敏感数据匿名化安全流通

聚焦个人敏感数据与行业隐私数据的合规流通需求，按照“去标识化处理与流通环境安全保障相结合”的核心思路，采用隐私保护计算、密态计算、数据沙箱、可信执行环境等技术，对数据进行全流程匿名化加工与脱敏处理。需综合运用技术与管理措施，使数据接收方无法识别特定自然人且不能复原，同时防范重标识、关联推断、逆向破解等风险。流通利用全过程应可记录、可审计、可追溯。构建“数据可用不可见”的隐私安全流通范式，适配医疗健康、金融风控、人口统计等领域隐私数据市场化应用需求，形成可评估、可验证的匿名化流通方案。

赛题三：大颗粒数据安全可信高速传输

面向科学数据、气象监测、遥感影像、人类遗传基因等领域的大颗粒数据传输需求，依托数据基础设施高带宽、低时延传输能力，支持传输路径动态调度、带宽弹性分配、安全分级保护。鼓励参赛方案根据不同场景特征（如定时批量交付、实时流式处理、跨域协同互传等）设计差异化传输解决方案，重点解决大规模数据传输效率低、边缘节点接入主干网成本高、跨域传输安全合规风险大等问题，探索“最后一公里”低成本接入与安全传输的可行路径，实现大范围、低成本、高效率的安全数据交付与流通落地。

赛题四：数据使用全流程可控计量

融合可信数据空间使用控制与数字合约、密态数据沙箱等技术，搭建精细化数据管控与计量体系。实现对数据用法、用量、用时、用次、使用环境、处理方式、结果处置等多维度的细粒度授权与动态管控，确保数据流通全流程“按预期使用、可即时干预、可全程追溯”。支撑数据按需合规使用、精确度量与合规计费，助力数据流通定价与收益分配机制完善。

赛题五：公共数据与社会数据融合利用

依托大赛提供的公共数据目录、脱敏样例数据及隔离开发环境，鼓励参赛团队结合自身社会数据资源，按照“原始数据不出域、数据可用不可见、数据可控可计量”要求，聚焦市域治理、便民服务、智慧交通、医疗健康、数字文旅、普惠商贸、公共资源交易等场景，开展公共数据与社会数据安全可信融合利用与创新应用，为全市公共数据价值释放探索可行路径。

赛题六：数据基础设施赋能行业场景规模化

依托数据基础设施提供的跨主体联合加工、匿名化流通、使用控制计量等核心能力，面向工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、医疗健康、气象服务、城市治理、绿色低碳、文化旅游等行业领域，支撑柔性生产与协同供应链、农业生产数智化、商贸物流优化、智慧交通出行、普惠金融与智能风控、科研协同创新、诊疗与健康管理、气象精准服务、城市精细治理、能源管理与碳排追踪、文旅内容共创与文物保护利用等“数据要素×”典型场景落地，打造小切口、高价值、可规模化复制的基础设施原生应用，构建跨主体协同、高性能调用、高安全保障的数智服务新模式。

赛题七：前沿技术融合与创新场景探索

鼓励依托数据基础设施开展数据编织、智能体协同、本体论、多模态全域存储、数据智能封装等前沿技术探索与创新场景验证，支持龙头企业、科研机构联合开展技术适配验证，以技术动态优化支撑数据基础设施持续演进。

七、赛程安排

本次大赛依托“丝路数港”国家数据流通利用基础设施·西安节点总门户开设赛事专栏，实行“滚动受理、分批审核、先通过先开通”机制，共设置四个阶段13个环节。赛事启动时同步发布已上架数据产品清单、开放公共数据目录清单、申报材料模板及操作指引。

（一）参赛意向报名阶段（7月1日—8月15日）

1.主体注册：参赛团队的所有组成单位均应在西安节点完成主体注册认证，作为报名基本条件。

2.意向申报：参赛团队进入基础设施需求等，如有完整场景方案亦可一并提交。大赛专栏，下载填报并提交《参赛团队及项目申报表》，明确团队成员组成，选定主攻赛题和关联赛题，阐明拟解决痛点问题、场景设计思路、数据资源和基础设施需求。

报名提交方式：报名材料可通过邮寄或线下提交至丝路数港运营中心（地址：西安市高新区天谷八路156号软件新城研发基地二期A5栋1楼）。

报名截止时间：2026年8月15日24:00。

3.资格审核：资格审核：主办方对已提交报名材料的参赛团队分批开展资质与项目合规初审，资质材料初审通过后通知团队获得参赛资格。赛事全程免收报名费、评审费。

（二）场景开发落地阶段（7月10日—9月15日）

1.供需对接：丝路数港运营中心对接参赛团队，确认数据和基础设施需求，辅导参赛团队形成场景建设方案。

2.资源开通：丝路数港运营中心为参赛团队按需开通数据基础设施权限，按需提供脱敏测试公共数据。

3.场景开发：参赛团队依托数据基础设施、公共数据和已上架数据产品，完成场景开发与业务落地，推动项目在真实场景中跑通数据流通利用全流程，形成可验证的落地成效。

4.正式申报：参赛团队总结场景落地成果，提交包括《参赛项目申报书》及相关佐证材料在内的全部正式申报材料作为评审依据，材料提交截止时间为9月15日24:00。

（三）初赛核验评审阶段（9月16日—10月15日）

1.实效核验：主办方联合丝路数港运营中心，对参赛项目开展实效核验，必要时线上线下结合，重点考察场景依托数据基础设施的实际业务运行情况和落地真实性，出具核验结论。核验通过的项目方可提交专家评审。

2.专家评审：专家组结合完整申报材料和实效核验结论，对通过核验的项目进行综合评审，择优遴选20个项目入围决赛，并出具优化改进意见。

3.结果公示：主办方在大赛专栏公示20支入围项目名单。

（四）决赛路演颁奖阶段（10月16日—10月30日）

1.答辩准备：入围项目按照专家意见优化场景方案及申报材料，准备项目决赛路演PPT及演示视频。

2.路演答辩：专家进行现场考评，每个参赛项目15分钟路演、5分钟问答，当场评分。

3.颁奖仪式：现场公布得分及排名，举行颁奖仪式。

八、评审体系

（一）评审专家组

由西安市数据局统筹组建赛事评审专家组，专家库覆盖数据基础设施技术、行业数字化应用、数据与网络安全、数字产业运营等领域。评审全程执行专家回避制度与利益冲突规避机制，保障评审工作公平、公正、公开。

（二）评审标准（总分100分）

九、奖项奖励

（一）评奖规则

本次大赛所有参赛项目统一评选，不区分赛题，执行融合评奖。同一项目在实效性、示范性维度表现突出，或主攻赛题与关联赛题方向均取得可验证成效的，在同等条件下优先获评高等级奖项。

（二）奖项设置

1.本次大赛设置一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名、优秀奖若干。

2.为所有获奖单位、团队统一由西安市数据局颁发奖杯及证书。

（三）赛事权益

1.产业奖补资金支持：对成效突出的获奖项目场景建设单位优先申请国省市政策性奖补资金。

2.基础设施资源扶持：获奖主体可免费使用西安市数据基础设施专属资源包6个月，包含专属算力资源、云存储空间、数据流通服务等核心能力。

3.公共数据授权运营支持：赛事期间使用脱敏样本测试公共数据完成场景验证的获奖项目，优先纳入全市公共数据授权运营首批场景遴选并支持落地。

4.方案融入设施能力体系：对于场景落地实效突出、与数据基础设施适配性强的优质解决方案，经专家评审认定后，优先吸纳进西安市数据基础设施能力体系，实现“场景反哺设施”。

5.宣传与成果推广：获奖项目择优纳入西安市数据基础设施应用场景典型案例库，在大赛官方渠道及合作媒体进行宣传推广，优先推荐参加国家层面赛事及案例征集，优先推荐申报国家数据局相关项目。

6.产融与供需对接：获奖团队优先参与主办方组织的供需对接活动，协调对接本地产业基金、投融资机构及行业客户资源，促进成果转化。

7.人才与交流支持：符合条件的获奖团队可推荐申报市级相关人才项目；获邀参与主办方举办的政策宣贯、技术研讨及成果转化活动。

十、保障措施

（一）设施能力保障

依托“丝路数港”国家数据流通利用基础设施·西安节点现有技术能力，为参赛团队提供以下保障：

1.基础设施保障：参赛团队通过初审后，按照场景方案按需开通“丝路数港”国家数据基础设施·西安节点的可信数据空间、隐私保护计算、数据元件、密态沙箱、高速数据传输网、区块链存证等核心能力及算力、存储、网络等相关资源使用权限，供参赛团队进行场景开发与测试验证。

2.数据资源保障：赛事专栏发布已上架数据产品清单及公共数据目录，供参赛团队匹配适用数据开展场景设计。为通过初审的参赛团队，按照公共数据应用场景需求，提供脱敏测试数据或样例数据，用于小范围场景验证。

3.技术响应保障：组建技术服务专班，全程为参赛团队提供基础设施使用答疑与技术支持。

（二）参赛流程保障

依托数据基础设施大赛线上专栏，搭建全流程信息支撑体系，覆盖参赛注册指引、通知发布、赛题与规则公示、材料模板下载、评审标准查询、赛事动态更新等环节，确保各环节信息发布及时、流程清晰透明、参赛团队能够便捷获取所需文件与指引。各环节材料统一通过线下窗口提交。

（三）赛事合规与公平保障

1.合规审查：严格落实《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律法规要求，对所有参赛场景实行合规前置审查。参赛团队使用公共数据样例或测试数据，须签署数据安全合规承诺书，不得违规留存、转存、泄露所获取的测试数据。

2.评审公正：执行专家回避制度与利益冲突规避机制，评审过程全程录音录像，评审结果公示接受社会监督。为保证赛事公益性本次，大赛不向参赛团队收取任何参赛费用。

3.知识产权保护：参赛团队须签署原创承诺及知识产权声明，确保参赛项目无知识产权纠纷。

十一、其他

大赛最终解释权归西安市数据局所有。未尽事项，请通过西安市数据局官方渠道查询。

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