赋能新质生产力！武汉市加强职业技术经理人队伍发展的若干措施征求申报补贴资助、要求

赋能新质生产力！武汉市加强职业技术经理人队伍发展的若干措施征求申报补贴资助、要求!为深入实施创新驱动发展战略，加快科技成果转化、培育新质生产力，武汉市拟出台《加强职业技术经理人队伍发展的若干措施》，现面向社会公开征求意见。政策聚焦技术经理人 “引、育、用、留” 全链条，明确职称晋升、人才认定、奖励补助、培训赋能、平台建设等支持举措，畅通职业发展通道、强化市场化激励。欢迎企事业单位、科研机构、行业协会及社会各界积极建言，合力打造专业化、职业化、国际化技术经理人队伍，筑牢武汉科创产业高质量发展人才支撑。

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为深入贯彻党的二十届三中全会关于加强技术经理人队伍建设的决策部署，落实《湖北省加强技术经理人队伍建设的若干措施》(鄂科委发〔2025〕5号)、《全力打造“五个中心”全面建设现代化大武汉的五年行动方案(2026—2030年)》(武发〔2025〕12号)等文件精神，立足武汉科技创新与产业发展实际，聚焦科技创新与产业创新深度融合，加快建设职业技术经理人队伍，精准赋能全市“965”现代产业体系高质量发展，制定本若干措施。

通过专业化培育、体系化布局、多元化赋能、品牌化提质，全面壮大技术经理人队伍规模、提升专业服务能力。到2028年，紧扣我市传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育“三线并进”发展需求，培训技术经理人10000人、培育职业技术经理人2000人、培养高水平技术经理人100人，建设专业化技术转移机构100家，探索设立合伙制技术经理人事务所5家。

一、促进技术经理人队伍专业化发展

(一)加大技术经理人培育力度。完善“理论+实践”相结合的技术经理人分级培育模式。规模化开展分级培育，面向在汉高校院所、医疗卫生机构、科技服务机构、科技型企业等各类创新主体中从事技术转移事业相关的专业人才，常态化开展技术经理人培训活动，每年培训初级技术经理人1000名、中级200名、高级20名。(责任单位：市科创局，各区人民政府<含开发区、功能区管委会，下同>)建设一批实践工作站，支持各区联合在汉高校院所、行业龙头企业建设一批技术经理人实践工作站，提供项目资源和实践场景，常态化组织开展成果路演、供需对接、项目研讨、经验交流等实践活动。(责任单位：市科创局、市教育局、市经信局、市国资委，各区人民政府)探索学历学位教育，支持在汉高校组建技术经理人学院，设立技术转移微专业及技术转移硕士点，开设技术转移、知识产权等实务课程，系统培育一批科技成果转化复合型人才。(责任单位：市教育局)

(二)加快建设专业化技术转移机构。推动技术转移机构规范化发展，引导技术转移机构对标科技中介服务(M7530)行业标准提质增效，推动技术转移机构建立以“四方合同”为基础的技术交易服务新范式，推动成果供给方、成果承接方、技术转移机构、技术经理人四方签约确权，规范开展供需对接、投资融资、孵化落地等专业化服务。(责任单位：市科创局，各区人民政府)组建专业化国有技术经理人公司，支持市、区两级科创平台类、产业投资类、行业领域类国有企业，立足自身禀赋、聚焦主责主业、深耕特色领域，组建专业化技术经理人公司，综合运用基金投资、拨改投、拨转股等市场化方式，对技术经理人发掘培育的项目给予精准支持，构建“专业服务+资本赋能”的科技成果转化新模式。(责任单位：市国资委，各区人民政府)探索设立合伙制技术经理人事务所，支持资深技术经理人、产业投资人、企业管理者、知识产权律师等多元主体通过合伙制方式设立技术经理人事务所，依托能力矩阵分工协作，实现从业者能力互补、资源共享、风险共担，完善股权激励、价值绑定的深度协作体系，分享科技成果转化长期收益。(责任单位：市市场监管局、市科创局，各区人民政府)

(三)支持技术经理人参与科技成果转化项目。实施“科研伙伴”计划，对市级科技计划体系中的科技成果转化项目采取“一对一”方式配备专业技术经理人或团队，充分发挥技术经理人需求凝练、资源整合、供需匹配等核心作用，全程跟进项目申报、成果转化、实施管理等关键环节。(责任单位：市科创局，各区人民政府)推行项目陪跑奖励，对技术经理人全程参与服务的科技成果转化项目，项目实施单位可根据技术经理人在项目服务全周期中的贡献度，从项目绩效中列支陪跑奖励资金。(责任单位：市科创局、市财政局)

二、促进技术经理人队伍体系化发展

(四)构建全市技术经理人服务体系。组建分领域专职服务队伍，紧扣我市“965”现代化产业体系布局，支持在汉高校院所、行业龙头企业、技术转移机构、行业协会学会等组建技术经理人专职服务队伍，分行业、分领域精准对接创新端、产业端科技成果转化服务需求。(责任单位：市科创局，各区人民政府)健全线上线下协同机制，线上依托“武创通”科创服务平台，建立需求对接、跟踪服务、绩效评估的全流程闭环工作机制；线下联动在汉高校院所和各类科创载体，健全市区两级上下贯通、多方协同的工作体系。(责任单位：市科创局、武汉投控集团，各区人民政府)建立星级评价体系，围绕转化成效、服务质量、信用口碑、专业能力、行业贡献等开展量化评价，对评价结果为五星级的技术经理人纳入科技项目评审专家库。(责任单位：市科创局，各区人民政府)

(五)构建技术经理人协同发展生态。组建武汉技术经理人协会，支持在汉高校院所、医疗卫生机构、科技服务机构及投融资机构等单位联合发起，充分发挥行业统筹协调作用，整合行业资源，凝聚行业合力，强化科技成果转化服务支撑。(责任单位：市科协、市科创局)完善服务标准建设，支持社会组织、行业协会等开展技术经理人服务规范地方标准研究，提升行业整体发展质效。围绕科技成果转化全生命周期，明确技术经理人服务流程、操作准则与权责边界，规范服务收费与权益分配机制，推动行业服务标准化、规范化、制度化发展。(责任单位：市科创局、市市场监管局)

三、促进技术经理人队伍多元化发展

(六)广泛设立技术经理人专职岗位。支持在汉高校院所、医疗卫生机构、科技型企业、新型研发机构、概念验证中心、中试平台及科技型企业孵化器等单位设立技术经理人专职岗位，将技术经理人岗位设置、薪酬奖励、服务业绩等情况纳入各类平台绩效评价体系。(责任单位：市科创局、市教育局、市卫健委，各区人民政府)完善体制内人才职称评聘制度，支持在汉高校院所、医疗卫生机构等单位建立技术经理人专业岗位评聘制度，对技术转移工作业绩突出的人员，在职称评审、岗位聘任、年度考核及评优表彰中予以优先支持。(责任单位：市人社局、市教育局、市卫健委)支持国有企业优化薪酬奖励制度，对技术经理人实行工资总额单列管理，探索项目跟投、超额利润分享等中长期激励方式，可从科技成果转化净收入中提取一定比例的经费用于奖励贡献突出的技术经理人，现金奖励不受绩效工资总量限制。(责任单位：市国资委)鼓励市场化机构建立利益共享分配机制，支持技术经理人通过股权激励、项目收益分成、服务佣金提取、成果转化股权奖励等多种方式参与收益分配，探索“基本工资+绩效提成+项目跟投”的复合薪酬模式。(责任单位：市科创局)

(七)加强技术经理人保障支持。引进高水平技术经理人，加大对高级技术经理人、国际注册技术转移专业人员(RTTP)等高端人才的引进力度，支持其来汉开展技术转移转化服务，打造一支具有国际视野和专业能力的技术经理人队伍。(责任单位：市人才工作局、市科创局，各区人民政府)强化高层次人才政策赋能，将符合条件的技术经理人纳入“武汉英才”计划，在薪酬待遇、住房保障、子女教育等方面强化政策支持，鼓励各区结合实际配套出台相关保障措施。(责任单位：市人才工作局，各区人民政府)支持高校毕业生留汉从事技术经理人工作，对入驻市级以上创业孵化基地开展创新创业的，给予最长3年房租减免、免费办公工位、工商注册、政策对接等配套服务；对购买新建商品住房的，按博士5万元、硕士3万元、本科1万元标准给予一次性购房补贴。(责任单位：市人社局，各区人民政府)

(八)强化技术经理人科技金融赋能。畅通项目推荐渠道，支持武汉基金、江城基金等政府投资基金聘请优秀技术经理人担任投资顾问，对技术经理人推荐的优质项目，建立“优先尽调、容缺受理、绿色备案”机制，优先纳入政府基金投资项目库。(责任单位：市财政局，武汉投控集团、武汉金控集团)丰富金融产品工具箱，支持技术经理人运用科技金融“共赢计划”专项试点政策，为初创科技企业匹配“早期优惠利率+远期权益共赢”的

信贷产品；运用“中试保+中试贷”银保联动产品，配套中试保险保费补贴政策，打通中试熟化融资瓶颈；运用“汉联担”“科创金融小银团”等联合担保、联合授信模式，破解成长期企业研发扩产融资难题，助力技术经理人精准对接科技企业全周期金融需求。(责任单位：市委金融办、市科创局、武汉投控集团、武汉金控集团)

四、促进技术经理人队伍品牌化发展

(九)加大技术交易“四方有奖”支持力度。引导在汉企业购买高校院所、医疗卫生机构、新型研发机构的科技成果，根据上年度技术开发、技术转让和技术许可实现技术交易额，对相关主体实行分档奖励。对提供服务的技术经理人事务所及M7530类别独立法人技术转移机构，按照以上实现技术交易额的1%—5%分档给予奖励，每家机构每年最高不超过300万元，其中对技术经理人的奖励不低于50%;对购买成果的在汉企业，按照以上实现技术交易额的5%给予奖励，每家企业每年最高100万元；对输出成果的在汉高校院所、医疗卫生机构、新型研发机构等成果完成单位，按照以上实现技术交易额的2%给予奖励，每家单位每年最高100万元。(责任单位：市科创局、市财政局)

(十)打造品牌化赛事与交流平台。持续举办武汉技术经理人大赛，鼓励各区及在汉高校院所、医疗卫生机构、大型国有企业等单位同步举办专项分赛，优先推荐获奖选手参评市、区各级人才计划。(责任单位：市科创局、市教育局、市国资委、市卫健委，各区人民政府)常态化开展“武创荟”对接活动，组织技术经理人进高校、进园区、进企业，围绕“965”现代化产业体系分领域开展项目路演、场景发布、供需对接、投资沙龙、经验分享等活动，持续畅通供需对接渠道。(责任单位：市科创局、市经信局，各区人民政府)

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