武汉经开区科技项目资金“拨改投”直投项目和概念验证基金组建单位常态化申报条件材料和补贴流程

为创新财政科技资金支持方式，强化早期硬科技项目金融支撑，武汉经开区启动科技项目资金 “拨改投” 直投项目暨概念验证基金组建单位常态化征集。武汉经开区科技项目资金“拨改投”直投项目和概念验证基金组建单位常态化申报条件材料和补贴流程整理！“拨改投” 直投单个项目最高支持 300 万元，周期最长 10 年，合规失败政府兜底；概念验证基金由财政与创新平台 1:1 出资，单项目财政出资上限 150 万元。申报常年开放、随报随审，诚邀优质科创企业、高校院所及创新平台积极参与，共筑 “拨改投 + 种子 + 创投 + 产投” 全周期基金矩阵。

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为创新培育资金支持科技创新和成果转化模式，聚焦“投早、投小、投硬科技”，创新产学研项目多样化投入政策，以市场化方式合理控制研发成本，保障项目团队对研发主导权和合理增值收益，根据《国务院办公厅关于印发〈促进创业投资高质量发展的若干政策措施〉的通知》（国办发〔2024〕31号）、《湖北省人民政府办公厅关于印发〈关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施〉的通知》（鄂政办发〔2024〕24号）、《武汉市推动科技金融高质量发展 加快建设全国科技金融中心行动方案（2025—2027年）》（武政办〔2025〕67号）、《车谷产业创新大走廊建设行动方案（2026—2030年）》（武办文〔2026〕10号）等文件精神，现开展武汉经开区科技项目资金“拨改投”直投项目和概念验证基金组建单位常态化征集工作，有关事项通知如下：

一、实施方式

（一）“拨改投”直投方式：由武汉经开区财政出资设立科技专项资金，先将政策性资金以科研经费形式投入企业，支持科技成果转化，待项目达到约定条件后，将投入资金按约定转为股权，并按照“适当收益”原则逐步退出的支持模式。

（二）“概念验证基金”方式：武汉经开区依托高校、科研院所或企事业单位等各类创新平台合作组建，以创新平台为主导，区属国企保持一致行动，通过“拨改投”直投的方式，支持科技成果概念验证的专项资金。

二、申报条件

（一）“拨改投”直投项目

项目申报企业须同时符合以下条件：

1．原则上企业上一年度营业收入不超过2000万元；

2．项目符合武汉经开区产业发展方向，具有良好的开发价值及产业化前景，商业计划及技术路线清晰，实施方案合理；

3．项目相关知识产权权属清晰，不存在争议和纠纷；

4．企业及项目核心团队成员无违法失信和不良科研诚信记录，未纳入“失信联合惩戒对象名单”，无影响项目实施的未决诉讼。

（二）“概念验证基金”组建单位

概念验证基金申报对象为高校、科研院所或企事业单位等创新平台，应具有丰富的科技成果孵化转化经验，并储备10个及以上创业项目。

三、支持标准

（一）“拨改投”直投项目

单个项目支持金额原则上不超过300万元，重大项目经核准可适当放宽。

（二）概念验证基金

“拨改投”专项资金对单支概念验证基金每年出资不超过500万元，且不高于牵头创新平台出资金额。概念验证基金支持的项目，财政出资不超过150万元，其他资方无上限。

四、转股条件

自项目资金拨付至项目承担企业之日起五年内，达到以下条件之一，即认定为达到转股条件：

1．企业获得外部投资机构投资；

2．被其他企业收购；

3．企业年度主营业务收入超过3000万元；

4．其他达到《项目立项合同书》约定的股权转化条件。

转股以后的持股期限，由军山科投集团与项目承担企业共同协商约定。

五、申报材料

（一）“拨改投”直投项目

1.项目申请书（模板见附件1）；

2.公司情况证明材料：获奖及资质、股权结构、团队成员简历、财务报表、销售订单或合同等；

3.技术证明：专利证书、新药证书、医疗器械注册证、生产批文等；

4.项目自筹资金证明：银行存款、贷款凭证、验资报告、投资机构意向书等证明材料；

5.真实性承诺函（模板见附件2）；

6.其他相关的材料。

（二）“概念验证基金”组建单位

1.概念验证基金组建申报书（模板见附件3）；

2.申请单位情况证明材料：自有资金证明材料、孵化企业案例、项目储备清单；

3.真实性承诺函（模板见附件2）。

六、遴选流程

（一）“拨改投”直投项目：按照要件符合、优中选优、市场化决策的原则进行项目遴选，具体流程如下：项目申报→形式审查→专家评审→尽职调查→项目投决→项目核准→网上公示→签订协议→资金拨付。

武汉产业创新发展研究院、武汉基金、江城基金等市级以上创投机构资金支持过的天使期和种子期项目，原则上可直接通过专家评审，进入尽调环节。

（二）“概念验证基金”组建：意向申报→形式审查→方案洽谈→方案核准→签署合作协议。

七、申报要求

（一）“拨改投”直投项目和概念验证基金组建单位申报实行常态化征集机制，符合条件的企业可随时提交申报材料，根据项目成熟度、产业契合度及资金安排情况，适时组织评审与遴选。

申报材料word版和PDF版文件发送至邮箱，邮件主题命名为“拨改投”申报—直投项目名称/概念验证基金组建单位名称。

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