秸秆资源化利用！2026武汉蔡甸区农作物秸秆综合利用工作方案申报条件补贴时间及流程材料

持续推进秸秆 “以用促禁”，防治农业面源污染，夯实耕地保护与生态农业发展基础，蔡甸区启动 2026 年度农作物秸秆综合利用项目申报工作。重点支持秸秆机械化粉碎还田、标准化秸秆收储站点建设、秸秆肥料化、饲料化、基料化等 “五化” 资源化利用项目，面向种植大户、家庭农场、农民专业合作社、涉农企业、农机服务组织征集实施主体。本文梳理申报主体资质、建设实施要求、佐证材料规范、街道初审与区级评审流程，方便辖区各类新型农业经营主体对照条件筹备申报，打通秸秆资源化转化路径。

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为持续推进我区秸秆科学还田和高效离田利用，提升耕地质量，加快培育秸秆产业，现结合我区实际，制定本方案。

一、目标任务

2026年市级财政预算安排农业生态环保资金，其中分配我区秸秆综合利用项目130万元，完成秸秆还田示范面积0.6万亩以上，秸秆收储及产业化利用2万吨以上，农作物秸秆综合利用率达到95%以上。

二、实施主体

申报主体为连片种植小麦、油菜、水稻、玉米、大豆等主要农作物以及地方特色经济作物的农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、种植大户、开展秸秆还田作业服务的农机专业合作社(或服务组织)。

三、重点工作任务

（一）推进秸秆还田示范建设

充分考虑整地、播种、田间管理等因素，分区域、分作物示范推广翻埋、碎混、堆沤腐熟等秸秆科学还田技术，规范作业标准。

（二）完善秸秆收储体系

科学布局秸秆收储中心，鼓励已建、在建和新建农事（农机）服务中心积极拓展秸秆收储运功能，推动秸秆收储主体与种植大户、秸秆利用企业有效衔接，减少中间环节，直达产业链，降低收储运成本，提高秸秆规模化收储和供应能力。

（三）推动秸秆离田高效利用

培育壮大秸秆产业化利用主体，鼓励本区符合条件的秸秆利用企业收集利用秸秆，推动秸秆变商品有机肥、秸秆变饲料等，助力秸秆高值化利用。

四、奖补标准

（一）秸秆机械化还田。按每亩不高于30元的标准进行补贴，同一主体秸秆机械化还田最高补贴额不超过8万元。

（二）秸秆收储。按秸秆实际收储量给予每吨不高于50元的资金补贴。

（三）秸秆加工或“五化”利用。年消耗全区秸秆量1000吨以上的企业，按照秸秆实际加工或利用量给予每吨不高于50元的资金补贴。

同一主体秸秆收储补贴和加工或“五化”利用补贴只享受其一，补助金额不超过30万元。

五、项目申报流程

（一）申报条件

主体证照齐全、经营合规、无失信等违规记录；具备对应作业场地、农机设备或仓储转运能力；能严格落实作业标准、按时报送台账资料。

（二）申报材料

主要包含主体资质材料、项目申报表、实施方案、购销协议等。

（三）申报审批程序

主体申报：主体备齐材料向属地街（乡）农业服务中心申报；

街道初审：实地核查资质、场地、地块、设备，出具初审意见后汇总上报；

区级审核：区农业农村局复核资料、随机实地抽查，确定立项后主体开展相关秸秆综合利用工作。

六、项目验收流程

（一）验收资料

还田项目需提供作业数据、前后对比影像等；收储主体需提供在本区内收储秸秆的凭据台账及秸秆销售票据等(如收储秸秆自用则不需提供)；加工或利用主体需提供本年度收购秸秆的凭据台账，以清单形式真实反映销售秸秆相关信息。

（二）验收步骤

主体项目完成后自查，整理全套资料并提交验收申请；区农业农村局组织专班开展资料审核、现场抽检，出具验收结论。

（三）结果运用

验收合格公示无异议后，按程序拨付补助资金。对资料造假、数据虚报，不予验收、不予拨付资金，情节严重的纳入失信主体名单，限制今后项目申报资格。

七、保障措施

（一）加强组织领导。区农业农村局成立成立秸秆综合利用工作专班，对全区秸秆综合利用工作进行统筹协调，加强技术指导和巡查，及时研究解决秸秆综合利用工作中的困难和问题，确保工作取得实效。

（二）强化项目监管。严格按照项目流程组织实施，若有违反规定或弄虚作假的项目实施主体，一经核实，取消项目申报资格。项目结束后，及时开展项目实施情况绩效自评工作。

（三）严格资金管理。强化资金使用过程监管，推动建立规范管理长效机制，杜绝项目资金违规使用，坚决防止和严惩套取、骗取、截留、挤占和挪用奖补资金的违规违纪行为，确保资金使用规范安全。

本方案自印发之日起实施，由蔡甸区农业农村局负责解释。

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