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陕西科技项目申报资讯
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团队10人左右、首席科学家领衔！渭南重点产业链科技创新团队组建条件与支持政策
渭南市14条重点产业链上的科技创新团队怎么组建？谁来管？支持政策有哪些？考核不合格怎么办？——渭南市科技局起草的《渭南市重点产业链科技创新团队管理办法（征求意见稿）》给出了系统答案。办法共9章31条，从团队组成、职责任务、申报条件到支持政策、评估考核进行了全面规定。本文为你梳理核心要点。
渭南市14条重点产业链上的科技创新团队怎么组建？谁来管？支持政策有哪些？考核不合格怎么办？——渭南市科技局起草的《渭南市重点产业链科技创新团队管理办法（征求意见稿）》给出了系统答案。办法共9章31条，从团队组成、职责任务、申报条件到支持政策、评估考核进行了全面规定。本文为你梳理核心要点。
若您对申报事宜有任何疑问，欢迎联系我们，免费获取一对一咨询及专属方案：15855157003（微信同号）。
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您的收益：
精准匹配政策：避免盲目申报，节省企业成本
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第一章总则
第一条为认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作、科技工作重要论述和来陕重要讲话、重要指示精神，加快推进人才强市、科技强市建设，聚力打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗，发挥领军人才和专家学者的智力支撑作用，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，构建现代化产业体系，为建设黄河流域高质量融合发展示范市提供强有力的人才和科技支撑，制定本办法。
第二条渭南市重点产业链科技创新团队（以下简称“创新团队”）是指聚焦渭南市重点产业链科技创新需求，以领军人才、青年科技新星等高层次人才为核心，以高效协作为基础，以攻克重点产业链关键技术为目标，组建的紧密型科技创新团队。
第三条创新团队以服务渭南市重点产业链高质量发展为导向，以“双向选择、目标导向、动态管理、协同推进”为原则，为渭南市重点产业链配备创新团队。
第二章团队组成
第四条创新团队一般由10人左右组成，其中首席科学家、产业发展专家、金融投资专家、企业专业人才各1名，技术专家4-6名，根据工作需要可设首席顾问、技术经理人各1名。
第五条创新团队实行首席科学家负责制，产业发展专家协助首席科学家建设创新团队及日常管理工作。
第三章职责任务
第六条创新团队的主要职责任务：
（一）科技攻关。聚焦重点产业链创新发展需求，发现急需解决的关键核心技术难题，凝练技术攻关课题并组织开展攻关，破解产业发展技术难题。
（二）成果转化。对标渭南市重点产业链，梳理高校院所科技创新成果，促进科技创新成果在渭集成、示范、推广和应用，把创新资源转化为经济社会发展优势。
（三）企业服务。创新团队是重点产业链企业的科技顾问，与企业建立“柔性结对”关系，帮助企业攻克关键技术、开发新产品、优化生产工艺，提高产品科技含量和市场竞争力。
（四）招商引才。围绕渭南市重点产业链，以上下游配套为重点，对接考察上下游企业，邀请重点产业链企业到渭南考察，吸引高层次人才来渭创新创业，提升重点产业链发展能级。
（五）战略咨询。瞄准产业发展态势，跟踪分析产业发展技术路线，参与重点产业链发展规划、技术论证、政策措施等决策咨询，为渭南市重点产业链建设建言献策。
（六）其他任务。完成重点产业链牵头单位委托办理的事项。
第四章范围条件
第七条申报范围。创新团队成员由高校院所、企事业单位等行业领军人才、专家学者和专业技术人才组成。
首席顾问一般由“两院”院士、国家级人才计划入选者、长江学者、国家和省（部）级有突出贡献专家或行业领军人才等具有重要影响力的专家担任。
首席科学家一般由高校院所中在本领域具有重要影响力的专家担任。
产业发展专家一般为发展规划、产业经济、项目管理、决策咨询等领域专家。
技术专家一般为重点产业链中相关技术领域的专家，主要由高校院所的科研人员担任。
金融投资专家一般为资本市场、银行信贷、创业投资机构等金融部门的高级管理人员。
企业专业人才一般为渭南市重点产业链企业技术负责人。
技术经理人一般为入选陕西省技术经理人范围的科技服务人员。
第八条申报条件
（一）创新团队应符合以下条件：
1.在服务重点产业链创新发展过程组建的人才队伍，结构合理，具有较强稳定性，有明确的发展规划和研发目标。
2.科研水平处于省内领先以上，并具有良好的工作基础、科研环境、持续创新能力和发展前景。
3.创新团队原则上按照“首席科学家＋产业发展专家＋技术专家＋金融投资专家＋企业专业人才”的架构组成。
（二）首席科学家应符合下列条件：
1.首席科学家是创新团队依托单位的在职人员。
2.首席科学家具有正高级专业技术职称，在本行业本领域业绩突出，已取得较高水平科研成果，具有较强的创新性学术思想、科研领军才能和团队组织管理能力。
3.有时间和精力从事创新团队的有关工作。
（三）创新团队成员应符合下列条件：
1.具有硕士学位或副高级（含）以上专业技术职称（急需人才可适当放宽）。
2.创新团队成员学风正派，无侵犯他人知识产权等行为。
3.成员专业背景应具有明显的互补性，在本领域具备较高的科研水平和实践经验。
第五章组建程序
第九条创新团队组建程序如下：
（一）征集。由各重点产业链牵头单位发布征集通知，明确基本条件、推荐范围、征集方式等，面向高校院所、重点产业链企业、院士专家工作站等单位公开征集。市科协、战略合作高校院所、重点产业链企业等单位，协助各重点产业链牵头单位征集创新团队。
（二）推荐。各重点产业链牵头单位提出《渭南市重点产业链科技创新团队建议名单》，向市委组织部、市发展改革委、市科技局推荐。
（三）审核。市科技局依据“第七条”“第八条”进行初步审核并提出基础意见后，由市委组织部、市发展改革委、市科技局联合协商确定，协商不成的报请市政府分管科技工作领导审定；对未通过的，市科技局联合相关部门书面反馈意见。
（四）公布。市委组织部、市发展改革委、市科技局联合公布创新团队名单。
（五）签订协议。市科技局与各重点产业链牵头单位签订《渭南市重点产业链科技创新团队建设合同书》，明确双方责任、权利和义务，作为资助和管理依据；各重点产业链牵头单位与首席科学家及其所在单位、创新团队各成员签订《渭南市重点产业链科技创新团队服务协议》，明确服务内容、服务期限、任务分工、资金分配机制等。
第六章聘任管理
第十条创新团队实行任期制，三年为一个聘任周期，期满后根据工作需要进行续聘。
第十一条入选创新团队的首席顾问、首席科学家，由市委人才工作领导小组办公室发放聘书。
第十二条市委组织部、市发展改革委、市科技局负责创新团队组建工作的宏观指导、组织协调、政策制定等工作，市科技局负责日常工作。
第十三条各重点产业链牵头单位负责梳理重点产业链发展中的人才需求、科技难题清单以及需要创新团队解决的其他事项；负责创新团队的日常管理和考核等工作。
第十四条各县（市、区）政府负责，组织重点产业链相关部门、企事业单位与创新团队深度对接，促进产学研合作和科技成果转化。
第十五条各创新团队首席科学家负责组织创新团队成员开展技术创新工作，制定总体目标、年度任务、成员分工；负责经费申请及分配；负责做好考核评估。
第十六条创新团队成员接受首席科学家的管理，发挥各自特长，完成承担的任务。
第十七条创新团队实行动态管理机制，出现下列情况，应当退出创新团队。
（一）因身体、工作或者其他原因，不能胜任相关工作的，由本人提出申请，经工作单位审定后，与重点产业链牵头单位办理终止手续。
（二）一年内两次无正当理由，不参加创新团队活动的，视为自动放弃创新团队资格。
（三）由于自身业务能力等原因不能胜任或在工作中造成不良影的，应当退出创新团队。对科研活动中存在弄虚作假等违反学术规范的单位或个人，按照相关规定予以处理。
第七章工作制度
第十八条重点产业链牵头单位每年第一季度组织召开创新团队和产业链企业需求对接会，确定创新团队年度工作计划；第四季度召开创新团队工作座谈会，听取创新团队工作情况及年度目标任务完成情况。根据工作需要可随时召开对接会。
第十九条首席科学家根据工作需要，组织创新团队成员召开专题会，研究重点课题、产业技术难题等；组织团队成员按照分工开展工作；每年组织成员深入重点产业链企业调研2次以上。
第二十条产业发展专家受首席科学家委托，负责组织创新团队有关活动。
第二十一条重点产业链牵头单位为创新团队开展工作提供必要的服务保障。
第八章支持政策
第二十二条市科技局通过牵头单位给予单个创新团队最高30万元的资助（每年最高10万元），主要用于创新团队研发活动和团队建设。
首席科学家提出资助资金分配意见报请牵头单位审定后，由牵头单位拨付至创新团队。资金使用应符合《渭南市科技计划项目管理办法》相关要求。财政资金支持形成的知识产权为职务科技成果，由完成人所在单位依法享有。
第二十三条创新团队申报中省市人才、科技项目，在同等条件下优先推荐；对创新团队开展创新活动所取得的成果，优先从渭南申报陕西省科学技术奖。
第二十四条支持创新团队联合渭南企事业单位建设中省市重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，经中省市认定获批的，按照《渭南市促进“三项改革”科技成果转化落地政策措施》给予补助。
第二十五条鼓励渭南市重点产业链企业加大创新投入，与创新团队深入开展产学研合作。
第二十六条创新团队研发经费由创新团队专款专用，任何单位、个人不得克扣或挪用。
第九章评估考核
第二十七条创新团队年度考核由重点产业链牵头单位负责，创新团队年度考核分“优秀、良好、一般、不合格”四个等次。
第二十八条重点产业链牵头单位每年12月底前向市科技局提供创新团队年度考核结果。年度考核“优秀”的创新团队，向重点产业链牵头单位和创新团队全额拨付经费，考核“良好”的拨付50%经费，考核“一般”的拨付30%经费，考核“不合格”的不拨付经费。所需资金从市级科技发展专项中列支。
第二十九条三年服务期内连续考核为“良好”以上的创新团队，经市委组织部、市发展改革委、市科技局审核同意后可继续聘任。
第三十条三年服务期内两次考核为“不合格”的创新团队，不建议续聘，创新团队首席科学家及成员两年内不建议重新推荐为创新团队人选。对考核结果有异议的，创新团队可提交书面异议申请，市科技局联合相关部门进行复核并书面答复。
第十章附则
第三十一条本办法自2026年月日起施行。
渭南市已围绕全市14条重点产业链组建15支科技创新团队，形成“院士领衔、专家赋能、人才支撑”的服务网络。管理办法的出台，标志着创新团队管理从“建队伍”走向“制度化、规范化”的新阶段。希望各相关单位和个人抓住征求意见窗口期积极建言献策。如需专业辅导，欢迎联系我们的团队。
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第一章总则
第一条为认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作、科技工作重要论述和来陕重要讲话、重要指示精神，加快推进人才强市、科技强市建设，聚力打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗，发挥领军人才和专家学者的智力支撑作用，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，构建现代化产业体系，为建设黄河流域高质量融合发展示范市提供强有力的人才和科技支撑，制定本办法。
第二条渭南市重点产业链科技创新团队（以下简称“创新团队”）是指聚焦渭南市重点产业链科技创新需求，以领军人才、青年科技新星等高层次人才为核心，以高效协作为基础，以攻克重点产业链关键技术为目标，组建的紧密型科技创新团队。
第三条创新团队以服务渭南市重点产业链高质量发展为导向，以“双向选择、目标导向、动态管理、协同推进”为原则，为渭南市重点产业链配备创新团队。
第二章团队组成
第四条创新团队一般由10人左右组成，其中首席科学家、产业发展专家、金融投资专家、企业专业人才各1名，技术专家4-6名，根据工作需要可设首席顾问、技术经理人各1名。
第五条创新团队实行首席科学家负责制，产业发展专家协助首席科学家建设创新团队及日常管理工作。
第三章职责任务
第六条创新团队的主要职责任务：
（一）科技攻关。聚焦重点产业链创新发展需求，发现急需解决的关键核心技术难题，凝练技术攻关课题并组织开展攻关，破解产业发展技术难题。
（二）成果转化。对标渭南市重点产业链，梳理高校院所科技创新成果，促进科技创新成果在渭集成、示范、推广和应用，把创新资源转化为经济社会发展优势。
（三）企业服务。创新团队是重点产业链企业的科技顾问，与企业建立“柔性结对”关系，帮助企业攻克关键技术、开发新产品、优化生产工艺，提高产品科技含量和市场竞争力。
（四）招商引才。围绕渭南市重点产业链，以上下游配套为重点，对接考察上下游企业，邀请重点产业链企业到渭南考察，吸引高层次人才来渭创新创业，提升重点产业链发展能级。
（五）战略咨询。瞄准产业发展态势，跟踪分析产业发展技术路线，参与重点产业链发展规划、技术论证、政策措施等决策咨询，为渭南市重点产业链建设建言献策。
（六）其他任务。完成重点产业链牵头单位委托办理的事项。
第四章范围条件
第七条申报范围。创新团队成员由高校院所、企事业单位等行业领军人才、专家学者和专业技术人才组成。
首席顾问一般由“两院”院士、国家级人才计划入选者、长江学者、国家和省（部）级有突出贡献专家或行业领军人才等具有重要影响力的专家担任。
首席科学家一般由高校院所中在本领域具有重要影响力的专家担任。
产业发展专家一般为发展规划、产业经济、项目管理、决策咨询等领域专家。
技术专家一般为重点产业链中相关技术领域的专家，主要由高校院所的科研人员担任。
金融投资专家一般为资本市场、银行信贷、创业投资机构等金融部门的高级管理人员。
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第八条申报条件
（一）创新团队应符合以下条件：
1.在服务重点产业链创新发展过程组建的人才队伍，结构合理，具有较强稳定性，有明确的发展规划和研发目标。
2.科研水平处于省内领先以上，并具有良好的工作基础、科研环境、持续创新能力和发展前景。
3.创新团队原则上按照“首席科学家＋产业发展专家＋技术专家＋金融投资专家＋企业专业人才”的架构组成。
（二）首席科学家应符合下列条件：
1.首席科学家是创新团队依托单位的在职人员。
2.首席科学家具有正高级专业技术职称，在本行业本领域业绩突出，已取得较高水平科研成果，具有较强的创新性学术思想、科研领军才能和团队组织管理能力。
3.有时间和精力从事创新团队的有关工作。
（三）创新团队成员应符合下列条件：
1.具有硕士学位或副高级（含）以上专业技术职称（急需人才可适当放宽）。
2.创新团队成员学风正派，无侵犯他人知识产权等行为。
3.成员专业背景应具有明显的互补性，在本领域具备较高的科研水平和实践经验。
第五章组建程序
第九条创新团队组建程序如下：
（一）征集。由各重点产业链牵头单位发布征集通知，明确基本条件、推荐范围、征集方式等，面向高校院所、重点产业链企业、院士专家工作站等单位公开征集。市科协、战略合作高校院所、重点产业链企业等单位，协助各重点产业链牵头单位征集创新团队。
（二）推荐。各重点产业链牵头单位提出《渭南市重点产业链科技创新团队建议名单》，向市委组织部、市发展改革委、市科技局推荐。
（三）审核。市科技局依据“第七条”“第八条”进行初步审核并提出基础意见后，由市委组织部、市发展改革委、市科技局联合协商确定，协商不成的报请市政府分管科技工作领导审定；对未通过的，市科技局联合相关部门书面反馈意见。
（四）公布。市委组织部、市发展改革委、市科技局联合公布创新团队名单。
（五）签订协议。市科技局与各重点产业链牵头单位签订《渭南市重点产业链科技创新团队建设合同书》，明确双方责任、权利和义务，作为资助和管理依据；各重点产业链牵头单位与首席科学家及其所在单位、创新团队各成员签订《渭南市重点产业链科技创新团队服务协议》，明确服务内容、服务期限、任务分工、资金分配机制等。
第六章聘任管理
第十条创新团队实行任期制，三年为一个聘任周期，期满后根据工作需要进行续聘。
第十一条入选创新团队的首席顾问、首席科学家，由市委人才工作领导小组办公室发放聘书。
第十二条市委组织部、市发展改革委、市科技局负责创新团队组建工作的宏观指导、组织协调、政策制定等工作，市科技局负责日常工作。
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第十五条各创新团队首席科学家负责组织创新团队成员开展技术创新工作，制定总体目标、年度任务、成员分工；负责经费申请及分配；负责做好考核评估。
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第十七条创新团队实行动态管理机制，出现下列情况，应当退出创新团队。
（一）因身体、工作或者其他原因，不能胜任相关工作的，由本人提出申请，经工作单位审定后，与重点产业链牵头单位办理终止手续。
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第三十条三年服务期内两次考核为“不合格”的创新团队，不建议续聘，创新团队首席科学家及成员两年内不建议重新推荐为创新团队人选。对考核结果有异议的，创新团队可提交书面异议申请，市科技局联合相关部门进行复核并书面答复。
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