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分级设定返还比例!2026年四川省失业保险稳岗返还申领条件流程和渠道时间、补贴标准指南
依据川人社规〔2026〕4 号文件,四川 2026 年失业保险稳岗返还政策落地实施,参保单位无历史欠费、2025 年裁员率达标即可申领,社会团体、律所、以单位参保个体工商户等参照执行,派遣至机关事业单位人员不计入返还范围。返还比例分档:大型企业 20%、中小微 40%、单位参保个体工商户 60%。推行免申即享线上 / 线下确认,未纳入名单的单位可自主申领,劳务派遣单位有专项材料及资金划转要求,申领截止时间为 2026 年 12 月 31 日,资金专款用于稳岗相关支出。
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一、申领对象
符合《四川省人力资源和社会保障厅 四川省教育厅 四川省财政厅 国家税务总局 四川省税务局关于落实失业保险支持企业稳岗扩岗政策的通知》(川人社规〔2026〕4号)文件规定的参保单位,截止到2025年底无失业保险费历史欠费,2025年裁员率不高于5.5%(30人及以下的裁员率不高于参保职工总数20%)的参保企业,社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。取得劳务派遣经营许可证的参保单位(以下简称劳务派遣单位)中被派遣到机关事业单位的人员不纳入返还范围。
二、补贴标准
稳岗返还大型企业名单由省厅商省税务局确定,由省统一明确。以费款所属期为2025年度参保企业实际缴纳的失业保险费总额为基数,大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的 20%返还,中小微企业按40%返还,以单位形式参保的个体工商户按60%返还。参保企业划型、劳务派遣企业申领办法仍按上年规定执行。社会组织、律师事务所、会计师事务所参照中小微企业实施。
三、申领渠道
(一)免申即享
省就业局通过数据共享比对,生成全省符合失业保险稳岗返还单位名单,推送至“四川公共就业创业服务网上办事大厅”。下附常见问题操作手册以供参考。
1.线上确认:参保单位可登录“四川公共就业创业服务网上办事大厅”进入“法人服务”栏目,选择“失业保险稳岗返还确认”模块,对单位基本信息、银行账户信息、返还金额、联系人及电话等信息进行确认。
2.线下确认:携带单位营业执照(非企业单位须提供单位法人证书)及经办人身份证明,前往单位参保地失业保险经办机构服务窗口办理信息确认。
(二)自主申领
自主申领对数据比对结果存在异议、未纳入免申即享名单但符合申领条件的参保单位,可在政策规定期限内通过以下方式自主申请:
1.线上申领。登录“四川公共就业创业服务网上办事大厅”进入“法人服务”栏目,选择“失业保险稳岗返还申领”模块,按系统提示填写信息并上传相关材料。
2.线下申领。携带申领资料前往单位参保地失业保险经办机构服务窗口办理。
3.劳务派遣单位统一在参保地失业保险经办机构线下办理。
四、申报资料
自主申领单位需提交签字盖章的《2026年稳岗返还确认表(申领表)》(附件1)、单位营业执照复印件(非企业单位须提供单位法人证书复印件),在此基础上对数据比对结果存在异议及劳务派遣单位还需提交以下资料:
(一)对数据比对结果存在异议单位对初筛免申即享名单中信息有误需要修改的,参保单位可确认不通过,并提供相关佐证材料通过线上线下方式进行重新申领。
参保单位对严重违法失信、历史存在欠费等初筛结果有异议的可提供认定部门出具的相关佐证资料,由参保地失业保险经办机构重新审核。参保单位对稳岗返还企业划型有异议的,应于2026年11月30日前向参保地失业保险经办机构提出划型变更申请并提交相应佐证材料。
(二)劳务派遣单位
(1)签字盖章确认的《2026年劳务派遣单位稳岗返还申领总表》(附件2)和《2026年劳务派遣单位代实际用工单位申领表》(附件3);
(2)劳务派遣单位申领中自有员工部分(含依法开展承揽外包业务招用的劳动者)稳岗返还应出具的资料(所有资料盖公章):
①劳务派遣单位的劳务派遣经营许可证复印件;
②劳务派遣单位的营业执照(执业证书、登记证书等)复印件;
③劳务外包合同(协议)复印件;
④自有员工用工花名册;
⑤各级经办机构结合本地实际要求的其他资料。
(3)劳务派遣单位代为实际用工单位申领稳岗返还(如果被代申领的实际用工单位为劳务派遣单位,则仅能为其自有员工申领稳岗返还)。劳务派遣单位需与实际用工单位共同准备以下资料(所有资料盖公章):
①实际用工单位的营业执照(执业证书、登记证书等)复印件;
②劳务派遣合同(协议)复印件;
③派遣至实际用工单位的员工花名册;
④各级经办机构结合本地实际要求的其他资料。
五、资金拨付
(一)非劳务派遣单位
享受稳岗返还的参保单位应提供有效的对公账户,对无对公账户的小微企业,经企业确认及授权后,将资金返还至当地税务部门协助提供的其缴纳社会保险费的账户。
(二)劳务派遣单位
经办机构将稳岗返还资金整体拨付至劳务派遣单位对公账户,劳务派遣单位需在稳岗返还资金到账30个工作日内将代实际用工单位申领的资金全额拨付至实际用工单位,并将拨付凭证及实际用工单位收款凭证提交至申领地失业保险经办机构。对于未按规定拨付实际用工单位稳岗返还资金、逾期未提交拨付凭证和实际用工单位收款凭证的劳务派遣单位,经办机构应要求其退回未划拨资金,并取消次年稳岗返还申领资格,情节严重的依法进行查处。
稳岗返还资金拨付前已注销、撤销登记信息或注销参保信息的单位,不再拨付稳岗返还资金。
六、资金使用要求
(一)参保单位应将稳岗返还资金纳入专账管理,确保专款专用。
(二)稳岗返还资金用于职工生活补助、缴纳社会保险费转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位以及降低生产经营成本支出。
(三)劳务派遣单位应督促实际用工单位按规定使用资金。
七、申领时限
截止2026年12月31日。
本次四川 2026 失业保险稳岗返还政策延续免申即享便民模式,设置差异化返还比例,拓宽适用主体范围,同时对劳务派遣单位制定专项申报、资金划转监管规则。政策明确裁员率、欠费等准入红线,划型异议变更、申领两项时间节点分开设置,资金专款专用。通过数据比对简化大部分企业申报流程,同步保留自主申领渠道保障异议企业诉求,切实减轻企业经营负担,稳定就业岗位。
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