2025年合肥庐江县种植业“四新”技术集成试点项目实施方案申报条件补贴+流程要求

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为贯彻落实《安徽省千亿斤粮食产能建设（2023—2025年）规划实施方案》，切实提升我市粮食单产水平，不断增强粮食综合生产能力，根据省、市有关部署和工作要求，制定本实施细则。

一、合肥庐江县种植业“四新”技术集成试点项目实施方案申报总体要求

以持续提升粮食单产水平为目标，聚焦水稻等主要粮食作物，以环巢湖一级保护区为重点区域，以种植业“四新”技术、新型微生物菌肥等集成为主攻方向，统筹使用产粮大县、一级保护区绿色生产等中央、省和市级项目资金，集成“土、种、肥、水、药、机、管”等生产要素，集中试验示范新品种、新装备、新技术、新模式等“四新”技术，攻克制约粮食单产的技术瓶颈，带动大面积单产提升和均衡增产，进行化

肥农药减量水稻绿色生产，促进农业增绿、粮食增产、农民增收。

二、合肥庐江县种植业“四新”技术集成试点项目实施方案申报目标任务

全县建设种植业“四新”技术集成示范区0.5万亩，其中，一级保护区内0.35万亩，其他区域0.15万亩，一级保护区与其他区域面积之间可适度调整，资金与总任务不变，建设核心示范基地1—2个，力争示范区单产比当地平均水平提高5%以上。

三、合肥庐江县种植业“四新”技术集成试点项目实施方案申报建设内容

种植业“四新”技术集成示范区以覆膜机插秧技术、新型生物菌肥为基础，种植业“四新”技术集成示范区要设项目对照区，核心示范基地单独或组合集成的技术不少于6种，辐射带动区不少于2种。

核心示范基地单个面积500亩左右，优先支持具备智慧农业应用场景的区域开展“四新”技术集成。在省级指挥田和精耕细作示范点、水稻绿色高产高效行动项目、农机农艺融合示范基地、农作物生产高标准全程机械化综合示范基地、高产竞赛区等省级项目，以及市级的水稻高标准

全程机械化综合示范区等项目实施区域要安排“四新”技术集成示范，且单个面积原则上不得少于100亩。其他无省市相关项目统筹的，单个面积原则上不得少于50亩。

四、合肥庐江县种植业“四新”技术集成试点项目实施方案申报补贴对象

具有一定粮食种植规模的种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业和国有农场等经营主体。

五、合肥庐江县种植业“四新”技术集成试点项目实施方案申报资金安排

（一）种植业“四新”技术集成示范区0.5万亩，安排补贴资金109万元。种植业“四新”技术集成示范基地可整合各类涉农项目的基础上叠加补贴，但对“全生物降解膜+覆膜机插秧”单项技术应用，各类涉农项目叠加补贴核心示范基地建设标准不超过500元/亩，辐射带动区建设补贴标准不超过330元/亩。基地在一级保护区内的，市级补贴全生物降解膜200元/亩左右，可统筹其他“四新”技术如机插秧、微生物菌肥、纳米农药等项目，并由一级保护区绿色生产等项目资金合并支出。基地在一级保护区外的其他区域，开展“全生物降解膜+覆膜机插秧”

一体化作业的，在优先补贴一级保护区后的结余资金同比列给与补贴，但不高于260元/亩，集成的其他“四新”技术由相应省市级以上项目资金支持合并支出。

（二）安排专家技术服务指导经费10万元，支持县级技术集成指导专家组开展技术指导、召开培训会、现场会及观摩会期间的差旅食宿费、材料费、人工费、试验结果评价专家费等。为强化种植业“四新”技术集成示范区的技术指导，县级依托市县农业行业首席专家暨工作室、

省级指挥田和精耕细作田技术团队，成立县级技术集成指导专家组，研究制定技术方案，并向市局报备，同时开展实地技术指导和试验结果评价。

六、合肥庐江县种植业“四新”技术集成试点项目实施方案申报流程

（一）遴选主体。各镇（台创园、街道）按照区域布局和建设内容的要求，突出粮食生产区域和规模优势，选择交通方便、地块平整、土壤肥力均匀、灌溉排涝条件好，并具有一定粮食种植规模、技术，积极性高的种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业和国有农场等

经营主体实施种植业“四新”技术集成试验示范。将遴选主体的名称、种植地点、种植面积等基础信息于4月17日前报县农业农村局备案。

（二）签订协议。示范主体自愿与具备“全生物降解膜+覆膜机插秧”一体化服务能力的单位签订作业服务协议。使用的全生物降解农用地面膜按照市场化原则，自愿与不低于《全生物降解农用地面覆盖薄膜（GB/T35795-2017）》有关要求，提供国家认可的第三方检测机构的检测报告，并出具相关质量承诺函的全生物降解膜的供应商签订购置协议。作业主体选用的农业机械应能一次完成地膜覆盖、镇压、膜边覆泥和插秧作业，能满足《水稻插秧机实验方法（CB/T6243-2017）》《水稻覆膜插秧机（JB/T14286-2022）》相关要求，并与设备提供商签订相关协议。作业主体采用农业用北斗终端采集覆膜机插秧作业信息，相关数据接入市农机社会化服务平台。农业机械生产企业能积极配合示范主体开展试点示范，提前实地实景试机，展示机械施工效率，保证足够的覆膜插秧机周转。其他技术集成项目按原技术质量标准和要求执行。

（三）主体申报。项目实施达到验收申报条件后，示范主体向所在镇（台创园、街道）提出验收申请，并提交2025年庐江县种植业“四新”技术集成试点项目审核表（附件5）、全生物降解膜购置协议、全生物降解膜相关质量承诺函、国家认可的第三方检测机构的检测报告、覆

膜机插秧作业协议、种植田块影像图或平台作业信息、示范区展示示范标识牌照片、示范区的日常田间管理、覆膜机插秧作业流程的田间照片、

镇级（县级）测产报告、示范主体信用等相关证明材料。示范主体对申报材料的真实性、合规性、完整性负责并出具承诺书，不得重复申报。

经所在镇（台创园、街道）验收审核后及时向县农业农村局提出县级复核申请。

（四）县级复核、兑现资金。县农业农村局抽取相关专家或委托第三方对申报材料进行复核验收，并将结果在县政府网站公示5天，公示无异议后，依据复核验收结果按程序兑现补贴资金。

七、合肥庐江县种植业“四新”技术集成试点项目实施方案申报保障措施

（一）加强组织领导。县农业农村局加强种植业“四新”技术集成工作领导，成立县级技术集成指导专家组，安排专人负责，加强技术支撑，

科学制定具体实施方案。局农机、种植业、科教、农技推广等部门密切合作，共同研究解决工作中遇到的问题。

（二）加强项目管理。示范主体在项目实施过程中，应向县农业农村局报备，并开展作业面积核查。示范主体可设立相同品种和田管水平的对照区，对节本增效明显的示范主体，县级可统筹资金给予奖励。要全面公开相关信息，主动接受监督，严防虚报作业面积、降低作业标准、

套取补助资金等现象发生，做到项目实施全过程公开透明。

（三）严格时间节点。各镇（台创园、街道）及相关单位要严格把握项目各时间节点，抓紧推动项目各阶段任务按时、保质、保量完成。以早稻、再生稻等生产形式为优先，合理兼顾其他茬口，单季稻覆膜机插秧需在6月10（含）前完成。3月底前，各镇（台创园、街道）将遴选

示范主体名单，签订示范合同（协议），明确作业地块和面积、作业时间、质量要求及相关责任等，作业合同（协议）并报送县农业农村局备案。4月至10月底在项目实施期间，县级农业农村局要加强对示范主体的指导与服务，帮助解决项目推进中存在的困难与问题，指导按合同（协议）规范履约，适时开展举办培训班、观摩会，并做好总结宣传工作，确保项目顺利有序推进。11月底县级组织专家完成项目总结验收，开展项目资金结算，项目实施每个重要环节应有相关记录或照片，作为验收结算依据。

（四）加强宣传总结。县镇两级要做好区域种植业“四新”技术集成工作的宣传和指导，实施田块地头应树立明显的展示示范标识牌（见附件9）。进一步完善优化技术集成路线，重点宣传技术集成相比其他种植方式的生产、生态优势，组织开展评比活动。加强技术集成在提升水稻产量和品质，减少除草剂、种子、化肥、农药和灌溉水的使用量，且对环境无污染等方面优点的宣传，符合水稻高产高效绿色栽培技术

要求，在不同生育期举办技术培训班、现场观摩会等，营造良好的社会氛围，形成社会共识，扩大示范效果。项目实施结束后，县农业农村局要及时开展项目验收、兑付资金、总结自评，并书面报送市农业农村局。

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